通告公示
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  • 各县(市)区政府、市政府各有关部门:
        为做好市政府中长期行政立法规划和年度行政立法计划的编制工作,提高政府立法工作的计划性、科学性,推进政府立法民主化、法治化进程,确保政府立法质量和效率,根据《规章制定程序条例》等有关规定,现将申报市政府2021-2023年立法规划项目、2021年度立法计划项目及规范性文件制定计划项目有关事项通知如下:
        一、指导思想
        2021年政府行政立法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕推进国家治理体系和治理能力现代化和市委、市政府的重大决策部署,以建设“四个辽阳”为目标,践行新发展理念,推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,助力统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持目标导向和问题导向,完善地方行政立法机制,加快立法步伐,提高立法质量,为辽阳新一轮振兴发展提供法治保障。
        二、申报内容及重点 
       (一)本次申报共三项内容:
        1.市政府2021-2023年立法规划项目。各县(市)区政府和市政府各有关部门要将今后3年涉及本单位拟制定出台的政府规章项目做系统谋划考虑,对条件相对成熟,可在2023年底以前出台的项目建议进行申报。
        2.市政府2021年度立法计划项目。各县(市)区政府和市政府各有关部门要进行调研,并论证充分,确保立法条件成熟,必须在2021年度内出台的项目建议进行申报。
        3.市政府各部门2021年度规范性文件制定计划项目。市政府各有关部门要将2021年度拟制定出台的行政规范性文件进行认真思考、归纳整理、全面申报。
        (二)本次申报的重点:
        各单位要从法定权限和法定职责出发,按照“不抵触、有特色、可操作”的要求,立足辽阳疫情防控和经济社会发展实际,围绕推动经济和社会高质量发展、提高政府服务水平、优化营商环境、解决民生问题等改革需求,重点申报城乡建设与管理、加强生态环境建设和历史文化保护等方面的政府立法规划、计划项目建议。
        三、申报要求
       (一)申报的立法规划、计划项目建议要突出辽阳地方特色,突出广大人民群众关心的社会热点、难点和经济社会建设中急需立法规范的重大问题。
       (二)各部门申报的2021年度计划项目应当有充分的立项论证报告。立项论证报告应当包括拟制定的政府规章名称、立法必要性、可行性,拟确立的主要制度和措施,立法效果预期、拟完成时间和负责人及科室等内容。不符合前述要求的,不予立项。
       (三)根据“立、改、废”相结合的原则,各部门应当按照简政放权、转变职能的要求,结合深化“放管服”改革工作,对不适应新形势发展需要、与上位法相抵触,涉及行政审批事项取消或者调整的规范性文件,提出修改、废止的建议。
       (四)各部门要高度重视,精心组织好立法计划项目的申报工作。申报立法项目建议及规范性文件制定计划是编制立法计划、规范性文件计划,做好地方立法工作的前提和基础,也是把好立法入口关、提高立法质量的重要环节。因此,各部门领导要切实重视此项工作,结合本部门工作实际,认真研究立法计划项目及规范性文件制定计划项目申报工作。
        各单位根据本单位实际情况,广泛征求意见,并与分管市长充分沟通,协调好与相关部门的关系,确保工作质量。各单位在申报过程中的具体问题可与市司法局法治建设科沟通,并于2020年12月10日前正式上报申报材料,逾期不报,视为没有立法计划项目。我局将根据申报情况,汇总分析并与相关部门充分沟通后,上报市政府常务会议讨论通过后下发执行。
        联系人:刘洁洋     联系电话:4124184
        电子邮箱:
    lnlyfxz@163.com(邮件请注明“立法项目”)



                                                                           辽阳市司法局
                                                                           2020年9月30日

     

    时间:2020-09-30 09:16    来源:法治建设科    作者:刘洁洋    点击:
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